Autorizan la creación del buzón fiscalizador para el ORFIS

Con 34 votos a favor, sin abstenciones ni votos en contra, el Congreso de Veracruz aprobó reformas a la Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas del Estado para crear el Buzón Fiscalizador, una herramienta electrónica que permitirá el envío y recepción de información en el proceso de fiscalización.

El dictamen, impulsado por la Comisión Permanente de Vigilancia y presentado por el diputado Miguel Guillermo Pintos Guillén, establece que el Buzón funcionará a través de una plataforma virtual cuyo acceso será mediante la e.firma expedida por el Servicio de Administración Tributaria (SAT).

"Permitirá el envío y recepción de la información a través de una plataforma virtual cuyo acceso será con el uso de la e-firma expedida por el Sistema de Administración Tributaria", precisa el documento.



La reforma también incorpora la Auditoría de Orden Social, definida como "la verificación del cumplimiento de la normatividad en la integración, organización y funcionamiento de los órganos de participación ciudadana", así como la creación del Sistema Integral para la Fiscalización, que permitirá "el suministro, intercambio, sistematización y actualización de la información que generan las instituciones competentes".

Durante la discusión, la diputada de MORENA, Liud Herrera Félix, respaldó el dictamen al afirmar que "la tecnología debe estar al servicio de la transparencia" y que se fortalecerá "la legalidad en las acciones del ORFIS".

Consideró que el uso de plataformas digitales facilitará "una fiscalización más rápida, confiable y efectiva".



En representación del PRI, Ana Rosa Valdés Salazar señaló que la digitalización de procesos "hará propicio el uso de la tecnología digital que está transformando muchos aspectos de la vida a nivel mundial".

Por su parte, la diputada Elizabeth Morales García, del PT, recordó que "a partir de la pandemia por Covid-19 se ajustaron diversos procedimientos" y que en materia de fiscalización "tenía que realizarse lo conducente".

De acuerdo con el dictamen, la reforma al artículo 9 de la Ley elimina la incertidumbre sobre cuándo los entes fiscalizables deben entregar al ORFIS los recursos derivados de la retención del cinco al millar del monto de las obras públicas.



"Dichos montos se destinan a la inspección, supervisión y vigilancia de estas como parte de la revisión sobre el ejercicio en el gasto público", señala el texto aprobado.

La iniciativa también incorpora la perspectiva de género al procedimiento de fiscalización. "Permitirá al Órgano verificar que el gasto de los entes obligados cumpla con los objetivos y metas en temas de igualdad, erradicación de violencia y toda forma de discriminación", se indica en el documento.

Además, el ORFIS estará obligado a resguardar la documentación en soporte físico y electrónico mediante el Sistema Integral para la Fiscalización. La plataforma estará vinculada al Buzón Fiscalizador y permitirá la sistematización de datos. "Contará con la infraestructura técnica para facilitar el tratamiento de los datos y que éstos se puedan ordenar, estructurar y clasificar en formatos específicos", precisa la reforma al Artículo 11.



En el procedimiento de auditoría, las notificaciones electrónicas realizadas a través del Buzón Fiscalizador surtirán efectos al tercer día hábil siguiente a su emisión, conforme al nuevo Artículo 24. "Las notificaciones electrónicas surtirán sus efectos al tercer día hábil siguiente a aquél en que se tengan por legalmente realizadas", indica el dictamen.

Las autoridades y entes fiscalizables estarán obligados a atender los requerimientos del ORFIS por medio del Buzón, así como a registrar correos electrónicos oficiales y firmas electrónicas. "Los servidores públicos de los Entes sujetos al Procedimiento de Fiscalización Superior deberán proporcionar al Órgano la dirección de correo electrónico oficial que le fue asignada", establece el nuevo Artículo 13.

El decreto ordena que el ORFIS, en un plazo máximo de 180 días, realice las adecuaciones necesarias para implementar la plataforma electrónica y que los entes fiscalizables proporcionen la información requerida para su operación. El Buzón Fiscalizador será obligatorio una vez que esté en funciones, y los documentos enviados deberán ser archivados también en formato físico.